หาดป่าตองเป็นหนึ่งในสถานที่ท่องเที่ยวของเมืองภูเก็ตทีมี ความสวยงามและมีชื่อเสียงระดับโลก เป็นที่รู้จักของนัก ท่องเที่ยวชาวไทยและต่างชาติ ปัจจุบันการเดินทางสู่หาด ป่าตอง ปัจจุบันการเดินทางจากตัวเมืองภูเก็ตไปสู่หาดป่า ตอง จะใช้เส้นทางแยกจากทางหลวงหมายเลข402 (ตอน ทางเลี่ยงเมือง)      เป็นระยะทางประมาณ 5กิโลเมตร จนถึง อำเภอกะทู้ แล้วเดินทางต่อด้วยทางหลวงหมายเลข 4029 ซึ่งจะเป็นถนนสายหลักเพียงเส้นทางเดียวที่เชื่อมโยงพื้นที่ ด้านตะวันออกของเกาะ ภูเก็ตสู่หาดป่าตอง

ทางหลวงสายนี้เป็นทางหลวงขนาด 2 ช่องจราจร เขตทาง แคบ เส้นทางมีความคดเคี้ยวและลาดชันสูง ตามลักษณะ ภูมิประเทศที่ถนนตัดผ่าน แม้ว่าจะมีการก่อสร้างช่องทาง พิเศษเพิ่มขึ้นสำหรับรถขนาดใหญ่ในทางช่วงที่ไต่ความ ลาดชัน  (Climbing Lane) แต่เนื่องด้วยปริมาณการจราจร ที่ค่อนข้างสูงและมีสภาพหนาแน่นตลอดวันประกอบกับ เมื่อ มีฝนตกหนักจะมีอุบัติเหตุเกิดขึ้นบ่อยครั้ง  ทำให้การ จราจรติดขัดเกิดความล่าช้าในการเดินทางและ การสูญเสีย ในชีวิตและทรัพย์สินจากอุบัติเหตุ 

เทศบาลเมืองป่าตองได้ตระหนักถึงความสำคัญและความ จำเป็นต่อการดำเนินการเพื่อปรับปรุงแก้ไขปัญหานี้    ซึ่งมี ผลกระทบโดยตรงต่อกิจกรรมการท่องเที่ยวอันเป็นรายได้ หลักที่สำคัญของพื้นที่ จึงพิจารณาเห็นว่าการดำเนินการ ปรับปรุงแก้ไขเพื่อเพิ่มมาตรฐานทางให้มีความสะดวกและ ปลอดภัยแก่ผู้ใช้เส้นทางจะช่วยให้สามารถรองรับปริมาณ การจราจรได้อย่างมีประสิทธิภาพ  ประหยัดเวลาและค่าใช้ จ่ายในการเดินทาง

อีกทั้งช่วยส่งเสริมการท่องเที่ยว  ซึ่งในแต่ละปีจะมีนักท่องเที่ยวต่างชาติและผู้เยี่ยมเยือนมาสู่จังหวัดภูเก็ตมากกว่า  5 ล้าน คนซึ่งส่วนใหญ่จะเดินทางมาท่องเที่ยวที่หาดป่าตองเนื่องจากเป็นหาดที่มีความสวยงามและมีชื่อเสียงระดับโลก เป็นที่รู้จัก ของนักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและต่างชาติ     อันจะสอดคล้องกับการที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติ  (สศช.)    ได้กำหนดยุทธศาสตร์ด้านการท่องเที่ยวในการพัฒนากลุ่มจังหวัดสามเหลี่ยมอันดามัน  (ภูเก็ต- พังงา-กระบี่) เพื่อการเป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวทางทะเลระดับโลกและเป็นประตูเชื่อมโยงเศรษฐกิจเอเชียใต้

เทศบาลเมืองป่าตองจึงได้ขอสนับสนุนงบประมาณจากองค์การบริหารส่วนจังหวัดภูเก็ต ในการจัดจ้างบริษัทที่ปรึกษา เพื่อศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นโครงการขุดเจาะอุโมงค์กะทู้-ป่าตอง เมื่อเดือนสิงหาคม 2543    และคณะกรรมการ จัดระบบการจราจรทางบก จังหวัดภูเก็ตได้มีมติเห็นชอบให้เทศบาลเมืองป่าตองดำเนินโครงการศึกษาลำดับแรก (Pre-Study) ในวันที่ 21 พฤศจิกายน 2543 โดยเทศบาลเมืองป่าตองได้ว่าจ้างบริษัทวอเตอร์ดีเวลลอปเมนต์ จำกัด (WDC) ร่วมค้ากับบริษัท SKANSKA TEKNIK จำกัดเพื่อดำเนินการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นโครงการขุดเจาะอุโมงค์   กะทู้-ป่าตอง ในวันที่ 13 มิถุนายน 2544  ระยะเวลาในการศึกษา 120 วัน โดยผลการศึกษาสรุปได้ว่า โครงการมีความเป็น ไปได้ในการดำเนินโครงการขั้นตอนต่อไป

แต่เนื่องจากการขุดเจาะอุโมงค์ กะทู้-ป่าตอง เป็นโครงการที่ต้องใช้งบประมาณในการดำเนินโครงการค่อนข้างสูง ทำให้ การดำเนินโครงการในขั้นตอนต่อไปเป็นไปได้ยาก ในขณะที่อุบัติเหตุบนทางหลวงหมายเลข 4029 ยังคงเกิดขึ้นอย่าง ต่อเนื่อง เทศบาลเมืองป่าตองเล็งเห็นถึงปัญหาที่เกิดขึ้นจึงได้ลงนามในสัญญาว่าจ้าง บริษัท ทีแอล อินเตอร์เทรด จำกัด ให้ทำการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น (Pre-Feasibility Study) ในวันที่ 27 มิถุนายน 2548 โดยมีวัตถุประสงค์หลักในการ ศึกษาคือ การวิเคราะห์หาทางเลือกที่เกิดประโยชน์สูงสุดด้วยวิธีที่มีประสิทธิภาพและมีความเหมาะสมทั้งทางด้าน วิศวกรรม สิ่งแวดล้อม สังคมและเศรษฐกิจ