 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
| การมีส่วนร่วมของประชาชน | |
| การมีส่วนร่วมของประชาชน เป็นกิจกรรมที่จะต้องดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการรับฟัง ความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. 2548 และการมีส่วนร่วมของประชาชนและการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมทางสังคม ในกระบวนการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อเปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนได้-เสียต่อการพัฒนาโครงการ รวมถึงองค์กรทั้งภาครัฐ เอกชน และประชาชน ที่สนใจได้รับทราบข้อมูล และมีส่วนร่วมแสดงความคิดเห็นพร้อมให้ข้อเสนอแนะ ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาปรับปรุงแนวคิดและรูปแบบของโครงการในลำดับขั้นตอนต่างๆ ของการดำเนินงานโครงการนี้ให้สอดคล้องต่อความต้องการโดยรวมของผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมด |
|
กิจกรรมหลักสำหรับงานการมีส่วนร่วมของประชาชนมี 2 ลักษณะ คือ |
|||
| 1. | การรับฟังความคิดเห็นของประชาชน ได้แก่ |
||
| การประชุมสัมมนาโครงการและการพบปะหารือและรับฟังความคิดเห็นจากชุมชน | |||
| 2. | การประชาสัมพันธ์โครงการเพื่อเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารต่อสาธารณะ |
||
วัตถุประสงค์การมีส่วนร่วมของประชาชน |
||
| 1. | เพื่อเป็นการสื่อสารระหว่างโครงการกับทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ให้เกิดการรับรู้ข้อมูลและให้ข้อคิดเห็นอันจะนำไปสู่ความเข้าใจที่ถูกต้อง และให้ความร่วมมือต่อโครงการ |
|
| 2. | เพื่อรวบรวมความคิดเห็น ปัญหาและข้อเสนอแนะต่างๆ ที่ได้รับจากการดำเนินกิจกรรมด้านการมีส่วนร่วม และรับฟังความคิดเห็นของประชาชน มาประเมินและพิจารณานำผลมาประกอบการศึกษา เพื่อให้การก่อสร้างโครงการทางหลวงแนวใหม่เชื่อมต่อกะทู้-ป่าตอง สอดคล้องกับความต้องการและได้รับการยอมรับจากชุมชน |
|
พื้นที่ดำเนินการ |
||
เน้นพื้นที่สองข้างทางตลอดแนวทางโครงการก่อสร้างทางหลวงแนวใหม่เชื่อมต่อกะทู้-ป่าตอง |
||
กลุ่มเป้าหมาย |
|||
ในการมีส่วนร่วมของประชาชน สำหรับโครงการก่อสร้างทางหลวงแนวใหม่เชื่อมต่อกะทู้-ป่าตองแบ่งกลุ่มเป้าหมาย ออกเป็น 2 กลุ่มหลักๆ คือ |
|||
(ก) กลุ่มเป้าหมายที่มุ่งเน้นในการดำเนินงานมีส่วนร่วมและรับฟังความคิดเห็น |
|||
- ประชาชนในชุมชนที่อาศัยอยู่ใกล้เคียงโครงการในตำบลกะทู้ ตำบลป่าตอง อำเภอกะทู้ |
|||
(ข) กลุ่มเป้าหมายที่มุ่งเน้นการประชาสัมพันธ์เพื่อให้ข้อมูลข่าวสารเป็นหลัก |
|||
- ประชาชนทั่วไปซึ่งผู้ได้รับประโยชน์จากการพัฒนาโครงการ |
|||
แนวทางในการดำเนินงาน |
|||
ในการมีส่วนร่วมของประชาชน และการประชาสัมพันธ์ เป็นงานที่จะต้องดำเนินการไปด้วยกัน ตั้งแต่เริ่มต้นจนถึงสิ้นสุดโครงการ โดยเปิดเผยข้อมูลโครงการที่ถูกต้อง ชัดเจน โปร่งใส และรับฟังความคิดเห็น ข้อเสนอแนะ ตลอดจนความต้องการของผู้มีส่วนเกี่ยวข้องต่อการดำเนินโครงการควบคู่กันไป |
|||
1) การให้ข้อมูลข่าวสาร (Public Information) เช่น |
|||
|
การแจกแผ่นพับ , การให้ข้อมูลผ่านเว็บไซต์ (Website) ของเทศบาลฯ , จัดทำบอร์ดประชาสัมพันธ์ และการสื่อสารสองทาง อาทิ เปิดศูนย์ให้ข้อมูลเพื่อประสานงานและตอบข้อซักถาม เป็นต้น | ||
| 2) การปรึกษาหารือ (Public Consultation) | |||
| จัดให้มีการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างโครงการกับทุกภาคส่วนที่มีส่วนเกี่ยวข้องในการดำเนินการโครงการ เป็นระยะ | |||
| 3) การประชุมสัมมนา (Public Meeting) | |||
เป็นการประชุมอย่างเป็นทางการ โดยเชิญตัวแทนทุกภาคส่วน มาประชุมรับรู้ข้อมูลร่วมกัน รวมทั้งแลกเปลี่ยนข้อมูลและให้ความคิดเห็นในเวทีเดียวกัน รวมไปถึงการยอมรับข้อสรุปร่วมกัน |
|||
กิจกรรมการมีส่วนร่วมของประชาชน (Public Participation) และการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน |
||
มีกิจกรรมหลักที่ต้องดำเนินการ 2 ส่วน คือ |
||
1. การรับฟังความคิดเห็นของประชาชน |
||
การรับฟังความคิดเห็นของประชาชน |
||
เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสียได้รับรู้ เข้าใจในโครงการ และให้ความร่วมมือในการดำเนินงาน |
||
งานหลักที่จะต้องดำเนินการ |
||
- งานการจัดประชุมสัมมนา 3 ครั้ง |
||
งานการจัดประชุมสัมมนา |
||
การจัดประชุมสัมมนาเป็นกิจกรรมสำคัญ ที่ให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับการพัฒนาโครงการได้มีส่วนร่วมรับทราบข้อมูลข่าวสาร แสดงความคิดเห็น และให้ข้อเสนอแนะต่อโครงการได้ในวงกว้าง โดยจัดให้มีการประชุมสัมมนา 3 ครั้ง |
||
|
||
งานพบปะหารือและรับฟังความคิดเห็นของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ผู้นำชุมชน ผู้นำทางความคิดและผู้รู้ในพื้นที่โครงการ |
||
| เป็นการพบปะหารือและรับฟังความคิดเห็นของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ผู้นำชุมชน ผู้นำทางความคิดและผู้รู้ในพื้นที่โครงการ เป็นกิจกรรมหนึ่งที่มีความสำคัญและเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อการดำเนินงานในระยะต่างๆ ของโครงการ | ||
การประชาสัมพันธ์และการให้ข้อมูลข่าวสารแก่ประชาชน |
|||||
เพื่อเป็นการให้ความรู้ สร้างความเข้าใจ โดยการบอกกล่าวชี้แจงให้กลุ่มเป้าหมายทราบถึงข้อมูลโครงการที่ถูกต้อง ชัดเจน ให้กลุ่มเป้าหมายที่เกี่ยวข้องกับโครงการ รวมไปถึงสาธารณชนในวงกว้างได้รับทราบเกี่ยวกับการดำเนินโครงการอย่างต่อเนื่อง ตลอดทุกขั้นตอนของการศึกษา โดยมีสื่อต่างๆที่ใช้ในเบื้องต้น |
|||||
|
1) สื่อเพื่อการประชาสัมพันธ์และสื่อในการรับฟังความคิดเห็น ได้แก่ | ||||
ก) สื่อสิ่งพิมพ์ |
|||||
2) สื่อนิทรรศการ |
|||||
เป็นสื่อที่ให้ข้อมูลโครงการ สามารถให้รายละเอียดได้อย่างชัดเจน เพื่อใช้จัดแสดงประกอบการประชุมสัมมนา และใช้การดำเนินกิจกรรมการมีส่วนร่วมและการรับฟังความคิดเห็น |
|||||
|
ก) สื่อโสตทัศน์ | ||||
| วีดีทัศน์ประกอบการนำเสนอ วีดิทัศน์ ในรูปแบบ CVD หรือ DVD เป็นสื่อที่สามารถถ่ายทอดข้อมูลโครงการในรูปแบบที่เข้าใจง่ายด้วยการใช้ภาพเคลื่อนไหว รูปแบบจำลอง 3 มิติของโครงการ และภาพนิ่งประกอบเสียงบรรยายและเสียงประกอบต่างๆ | |||||
ข) การนำเสนอข้อมูลโครงการ ผ่านเว็บไซต์ (Website) ของเทศบาลฯ |
|||||
| การประชาสัมพันธ์โครงการโดยใช้ระบบอินเตอร์เน็ต (Internet) | |||||
|
ค) ศูนย์ประสานงานโครงการ (ที่ปรึกษา) | ||||
| เพื่อตอบข้อซักถามและรับฟังความคิดเห็นของประชาชน โดยมีเจ้าหน้าที่ประจำเพื่อตอบคำถามหรือให้ข้อมูลตลอดระยะเวลาที่ดำเนินโครงการ | |||||
3) งานสื่อมวลชนสัมพันธ์ |
|||||
|
เป็นการดำเนินงานประชาสัมพันธ์ โดยผ่านสื่อมวลชน ในการนำเสนอกิจกรรมสื่อมวลชนสัมพันธ์ในการดำเนินงานโครงการดังนี้ |
||||
(ก) การเชิญสื่อมวลชนทั้งสื่อสิ่งพิมพ์ วิทยุ โทรทัศน์ ร่วมทำข่าวงานสัมมนาของโครงการ ทั้ง 3 ครั้ง |
|||||
4) งานประชาสัมพันธ์ในกรณีเกิดภาวะวิกฤต |
|||||
ในการดำเนินงานโครงการอาจประสบปัญหาภาวะวิกฤต ที่ปรึกษาจะจัดทำแผนประชาสัมพันธ์เพื่อป้องกัน และรับมือในกรณีเกิดกระแสข่าวที่คลาดเคลื่อนจากข้อเท็จจริง และส่งผลกระทบต่อการดำเนินการ ของโครงการ |
|||||